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中华民国这些年头下来，总统一直是傀儡。黎元洪现在依旧是傀儡，不过他从未感觉到有现在这般日子好过的。
自从段祺瑞开始不再插手政治上的问题后，黎元洪便感到前所未有的自由了。
现在的黎元洪，虽然依旧是要听命于中国民族资本财团，但是黎元洪手上的权力却是不少的。
基本上国家行政、政策方面，他都能进行一定程度的左右。
很多治国的政策，也可以提出让国会进行表决。为了做出一番政绩，黎元洪在总统这个岗位上还是比较认真的。很多国民反应的问题，在他这里也能找人研究、解决。
此时黎元洪向国会提交的这份《成立中华民国海陆空最高统帅部》的提案，只是来走个过场罢了。
所以他在提交议案的时候，只是草草的说了几句，无非就是说一下成立这个陆海空最高统帅部的好处、意义云云。
反正下面就是那些议员的表演时间。
果然，提案进入表决之后，根本没花什么力气就直接通过了表决。而且表决结果的票数上，五百多位国会议员中，竟然是502票通过，37票弃权。
中国民族财团在国会中控制的议员也仅有一大半，但是这次去是几乎全体通过。
主要原因还是涉及了沈凝云，现在谁都看得出来，中华民国的太上皇实际上就是这位沈少帅。
总统算什么，拳头硬才是真道理。
沈凝云不仅手里有军权，军队也服他。而且手里有大把的钱，其创立的中联储可是有中华民国的铸币权，可以印钞票。
有钱有权，更让人无法抗衡的是，沈凝云还有好名声。
经过历次对外战争的胜利，沈凝云早已被中华民国上下视作是中华民国的战神，也已成为民族脊梁。
那些国会议员当中，有不少是那种收了钱，还要装作是道德楷模的。不过这些人却是不敢对沈凝云喷出他们的口水，更加不敢在这次表决中投出反对票。反对的话，一旦被人公布出去，那还不成了人人喊打了啊！
而且万一那沈定邦是个记仇的角色，那日后还想不想混了？如今政治、军事、经济方面都掌控在沈凝云手里，真要是把沈凝云得罪惨了，弄死他们只是分分钟的事情。所以那些看沈凝云不爽的议员，顶多就是弃权而已。
总是有那么一群人对沈凝云看不爽的，毕竟沈凝云的中国民族财团在崛起的过程中，得罪了此前不少的利益既得者。加上中华民国现在还没有发生过什么大清洗，各种各样的人总是存在的，只是在当前的狂热民族主义氛围下，也不敢跳出来而已。
提案以领票反对而通过。
随即黎元洪宣布，将由西北最高统帅部司令沈凝云组建中华民国陆海空最高统帅部，由沈凝云担任海陆空三军总司令。
接着通告全国。
当中央宣布这个消息后，阎锡山、曹锟、陆荣廷、段祺瑞、张作霖、龙济光纷纷通电支持。
北洋军内部和奉军内部都被惊呆了。
在这一变化之前，他们跟本就没有受到任何的消息。而段祺瑞、张作霖通电支持中央这个决定，也出乎了他们的意料。不过仔细想想也是意料之中的事，毕竟西北国防军太过强大，真的打起来根本打不过啊！
消息公布后，全国国民也纷纷表示支持，全国上下百姓已经无法容忍北洋军不作为还占着北京城不走的样子了。
第二天，沈凝云于兰州宣布组建中华民国陆海空最高统帅部，不日前往北京主持军务。
不久之后，沈凝云便飞往了北京城，当天刚从库页岛上撤下来的西北国防军也开入了北京城。
沈凝云进入北京城当天，受到市民的热烈欢迎，不过沈凝云没有公开露面，躲在车里没有露头，因为他怕死。
谁也不知道人群里有没有杀手。
沈凝云又不是台前的傀儡总统，自然不可能玩什么亲民。亲民那是总统负责的任务，黎元洪的作秀节目，不需要沈凝云来进行。
反正黎元洪只是个傀儡政府，一般没人会去刺杀他，各个敌对国家也明白，黎元洪只是台前的，所以一般也不会去刺杀黎元洪。
就像是二战前英法意图刺杀希特勒，不过最后却放弃了一样，希特勒不过是一个台前的傀儡，真正在后面掌控着局势的却是德国容克财团，没有德国容克财团的支持的话，希特勒根本不可能那么轻松的取得德国的大权。
不过进城的西北国防军去是受到了老百姓的热烈欢迎，北京城里的老百姓纷纷给西北国防军塞吃的、送花什么的，更有不少女学生看着西北国防军的队伍激动不已。
沈凝云进入北京城，而西北国防军也开入了将近十万大军进入北京城，一切信号都表明，沈凝云已经开始接管北京城了。
在沈凝云的预想中，北京城未来不会变成一个超级城市，只会保留行政中心的角色，但是军事中心却不会放在北京。
“把各省军阀部队都收编之后，北京根本不需要多少部队驻守，驻守个一千人也许就非常够用了。”沈凝云对一起入京的杨度说道，杨度点头道：“这里毕竟是天子守国门之地，行政中心是必须保留的。”
沈凝云点了点头，以后中华民国的总统就是中华民国的风水人形法宝，继续在北京城镇地煞吧！
至于军事中心，沈凝云的想法是依旧放在西北。军方只在北京城留几个部门负责人就是了，负责与行政上进行沟通，每年军费上的问题处理一些就是了。
首都则必须是继续放在北京，镇地煞所需。东北的黑水龙脉对中华民国依旧存在威胁，需要有总统在北京城镇地煞才行。
到了北京的沈凝云，很快就对全国各省军阀武装进行收编。
收编工作倒也简单，沈凝云不久后亲自以‘中华民国陆海空最高统帅部总司令’的身份宣布，将成立中华民国国防军。
接着西北国防军被集体收编进了中华民国国防军，成为了骨干，几乎没有变动，只是名字变动了一下而已。
接着对各派系的北洋军进行收编。
收编工作进展得比较顺利，有段祺瑞、张作霖、曹锟等人在上面压着，下面的北洋军官只能认命。
被收编的时候，他们这些军官的待遇显然并不好。
要回炉重新学习，届时如果成绩太差不合格，那就回家去吧！对于那些混吃混喝的北洋军官来说，这简直就是无妄之灾。而对于那些有上进行的北洋军军官来说，却是一个大好的机会，尽管他们要进军校‘深造’一番，但是出来后也就直接进入国防军了，从此不再是窝囊的北洋军了。
北洋军将不复存在了。
西北国防军也取消了名号，但是换上了中华民国国防军的名号。实际上西北国防军从头到尾都没后裁撤一名士兵，也未取消任何建制。
表面上是大家一起组建中华民国国防军，实际上就是西北国防军把其他各路军阀的部队给吞了。
连皮带骨的吞下去，非常的干净利落。
不少北洋军的军官直接被调到了闲职上，这些军官军衔较高，年纪偏大，让他们跟上西北国防军的体系已是不可能，又没其他什么用处，行政治理国家方面比不上大学生，干什么都没啥用，直接让他们挂个闲职，让他们在那养老就是了。
至于此前的利益，那就基本上没有了。
北洋军被西北国防军收编，组建中华民国国防军之后，士兵待遇统一。而钱不经过那些北洋军军官的手了，想吃空饷、喝兵血是没办法了。而在地方上的利益，没有了军权就是没牙的老虎。
不过北洋财团和奉系财团一时半会还没被带进坑里，那些军官手上的那些股份还是有收益的。
此次组建中华民国国防军的动静有点大，沈凝云在北京城到处调兵遣将、安排收编工作。
晋军、奉军、直系、皖系、陆荣廷和龙济光的部队加在一起，兵力已经达到了将近200万的规模。
可以说，中华民国的兵力大多浪费在内部。
这次整编这些部队，动静自然小不了。
当英国和美国大使馆接到消息，并将消息传回本土之后，英国政府和美国政府上下都快被气吐血了。
要知道北洋军可还有英国和美国提供的一大笔的军事贷款呢！当初借钱给北洋军，不就是指望着能牵制一下西北国防军嘛！结果呢！现在干脆直接就向西北国防军投降了，一枪没打，就被人家给整编了。
这简直太操蛋了。
简直就是欺骗他们感情啊！
但是这个亏也只能咬碎牙齿往肚子里吞。
北洋军被整编，之所以没出什么乱子，主要还是被整编的北洋军上面有段祺瑞、张作霖和曹锟等人的压制，下面北洋军的士兵也渴望被收编。
只有中间的军官两头不是人，利益受损严重。
但整编比较顺利主要还是因为那些北洋军士兵愿意被整编。北洋军的地位不够高，整编后尽管只有一部分能成为职业兵，很多还是义务兵，但是退伍的条件比较好。不想当兵的可以退伍，首先有钱拿！一个人拿两百块钱，另外还能给他们找工作。如果愿意移民的，还可以到边疆地区，可以分配到土地。愿意学技术的，则到技校学技术。
退伍转业方面，是下了大力气了。
北洋军士兵不管是留在部队，还是退伍，都是不错的选择。