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自中英边境协议签订后，缅甸北部和克什米尔高原都纳入了中华民国的版图，中华民国中央政府很快就与西北政府商议边防之事。
总统冯国璋希望西北国防军能够负责该区域边防，至于北洋军，段祺瑞明显不想然兵力太过分散。
毕竟兵力分散到边境去，一旦发生什么，那真是远水救不了近火。
对此西北政府也未推诿，而是很干脆的接下边防。不过军费自然是要中央支付的，这一点段祺瑞是控制不了的。
为了在帕米尔高原和之前云南缅甸方向的新领土，中央政府只得再拨款3亿元的边防军费给西北国防军。
这个时候西北国防军实际上已经进驻帕米尔高远和缅甸北部山区。
帕米尔高原上的人种，实际上是东亚人种，而非是印度次大陆人种。印度北部地区，基本上都是东亚人种。
西北国防军进入帕米尔高原后，对高原上的人口进行登记入户，很快在这里就建设起了边防。
缅甸北部的那些山区全部划归中华民民国后，中华民国不仅从缅甸收复了原先丢掉的地区，而且还多要了不少地方。
整个缅甸有五分之二的版图并入了中华民国。
缅甸北部的土司不少，很多也都是此前明代封过的土司在管理。清代改土归流，但是缅甸北部山区这一块的土司却是没有被改土归流。
不过现在既然被纳入了中华民国的版图，这个土司制度继续存在是不太好的。
所以西北政府决定将还是把这块地区的人口都迁移到城市里去。
毕竟人留在山区，没多少人均产值。那点农业丢了也就丢了，山地的农业却是可以开发，但是人数一多，人均产值就被拉低了。
所需的粮食什么的，人只要到了城市，自然有商品粮运入。
人口一旦到了城市，就成为工人，人均产值可以提高。缅甸北部的山区，能开发的资源也不错，产业是可以发展的。
毕竟在这里，有丰富的森林资源。除了将近一半的热带雨林要封起来当保护区外，其他的森林可以砍掉搞人造林。
同时这里可以发展翡翠开采、加工产业。另外，把山区的人口转移到城市，也好管理。也就不会在山里闹事。
迁移的前提是要发展出城镇，城镇自然是有的，密支那、东枝如今都变成了中华民国的领土。
现在要做的就是发展这些城镇，让人口进一步的集中起来。让那些山里的年轻人都到城镇去工作，等他们适应了城镇的生活，自然也就不会回到山里去了。
那些山民实际上很好解决，毕竟中华民国当前走的是提高全民个人产值的路线，人口大量向城镇转移，城镇人口的日子更好过。所以现在那些土司和山里的老人虽然不想丢掉手里的土地，但是年轻人只要见到了世面，受到足够的教育，也就不会在待在收入非常低的山区里过日子。
缅甸地区大量的山区和谷地归入中华民国的版图，也让中华民国与印度东面有了接壤。
这个年头还没有分出巴基斯坦和孟加拉国，接壤的也就是后世的孟加拉国。而在阿富汗地区，则直接与后世的巴基斯坦接壤。
此时在战略上，中华民国对英国是占据了绝对的主动了。
西北国防军既可以从阿富汗方向进攻印度，也可以从缅甸方向进攻印度，其中阿富汗方向的补给最为方便。而缅甸方向，只要路修一下，也非常方便。不过在道路修通之前，与印度接壤的地方是热带雨林，气候恶劣，交通非常不便。
当然为了缓和中英双方的关系，西北政府在边境地区并未驻扎太多的兵力，英国这个时候肯定是不敢冒犯中华民国的边境的，边境只需要少量的边防部队就可以了。
表面上看上去是这样的，但实际上却不是这样。
西北政府却是积极的在修建道路，并在边境地区设立武库，囤积作战物资。要打的话，随时可以打。
而热带雨林的作战训练，也在西南军区持续展开。
论到热带雨林的作战，这个时代没有任何一个国家能够比中华民国西北国防军更加专业的了。
毕竟这个时代各个国家对丛林作战都没有这个概念。
只有西北国防军率先展开这方面的训练，并且还有沈凝云提出的大量丛林作战的经验和建设的大方向。其他国家要想赶超是非常困难的。
而各个军区的特种部队，在这一时期也陆续建立。
如华北军区所建立的雪地特种部队，还有西南军区建立的丛林特种部队，还有西域军区建立的沙漠作战特种部队，以及海军建立的登陆作战特种部队。
这些特种部队提出的时间并不长，沈凝云之前并非不想组建这些部队，不过当时条件不适合。
那些特种部队消耗的资源过大，还不如拿着钱成立一支普通的部队。
毕竟这个时代还是战争频繁的时代，小股的特种部队并不能在战争中起到多达的决定作用。
只有到了和平时期，政治需要的时候，才需要一些特种部队来执行各种任务。
随着经济的发展，西北国防军的军费自然也越来越宽裕，所以这个时候西北国防军和海军也就有钱组建特种部队了。
而且随着技术的发展，特种部队所需的很多装备也都有能力生产，这个时候组建特种部队显然是最好的时机。
“海军的特种部队，就叫海豹突击队，雪地特种部队就叫雪豹突击队，另外丛林特种部队就叫猛虎突击队吧！”沈凝云在最高统帅部的军事会议上随意的宣布道，名字基本上都是拍脑子决定的，看哪个名字听着顺耳就用哪个，至于是不是后世一些国家的特种部队的名字，沈凝云可不考虑这些，反正这年头各国又没有这些部队。
这么一拍脑子，各个特种部队的番号也就确定下来了。
这些特种作战部队中，最被重视的无疑是雪豹突击队了，这个特种部队主要的训练是雪地作战。
而冬天在俄国地区的作战，是西北最高统帅部上下最为担心的问题。
毕竟俄国太冷了，要如何解决严寒作战问题，一直都是头疼的问题。西北国防军现在用的办法无非就是冬天减少作战，将大规模的作战集中在春季和夏季。
俄国的秋季雨水较多，而冬季太过寒冷。
冬季给士兵装备雪橇和裘皮军衣，这种作战模式，二战中的苏联用过，沈凝云也就按照思路让下面去琢磨。
如果可以，可以训练几个这样的乙种师出来。
这一年中华民国除了海军在加紧建设外，陆军的扩编基本完成，边防方面除了中英边境有所变动之外，军事上的行动比往年都要少。
中华民国的太平，不代表着其他地方就太平了，着时候的俄国依旧是烈火地狱一般，互相屠杀不断持续。
在互相的屠杀中，苏维埃红军节节胜利。
苏联红军手里的军事装备，各国也明显明白，那是中华民国为苏维埃提供的。但是也拿中华民国西北政府没有任何办法。
特别是英国，现在被整治得已经没脾气了。
只是各国不明白的是，为什么西北政府要扶持一个无产阶级政府，或者说是和一个无产阶级政府做交易。
反正英法美已经被恶心得不行了，苏维埃红军现在根本就挡不住，毕竟各国的干涉军数量不多，只有二十多万人，在苏维埃红军越来越庞大的部队面前根本就不够看，经常被苏维埃红军包围吃掉。
如此一来，各国干涉军自然也就靠不住了，这些干涉军可不想埋葬在冰冷的俄国。
到了1919年7月，苏维埃红军已经推进到了西伯利亚，白俄军政府节节败退，大量的俄国人跑到了中华民国。
而苏维埃红军与西北政府控制的突厥地已经接壤了，这个时候西北政府控制的突厥地，延伸到了高加索东北部地区，伏尔加河下游地区。也就是后世哈萨克斯坦全境。
西北国防军自然也就加强了边防，直接在西域省驻扎了200万的兵力，这个时候的西域省实在是太大了。
西域省可以说是此时中华民国最大的省份，面积将近500万平方公里。而近期云南省的面积也暴增，此时的云南省包括了后世的老挝，以及缅甸五分之二的面积。
两百万的庞大兵力集结在西域省，苏维埃红军直接被震住了，根本不敢挑起边境冲突，苏维埃红军在靠近边境时都非常谨慎。
双方接壤了，自然的，交易也就更方便了。
苏维埃红军很快就花钱从中华民国那里获得了足够的后勤补给，以及更多的军事装备，尽管都是一些比较普通的装备，但是对于苏维埃红军来说非常重要。
这个时候的苏维埃红军，获得了这些补给和军火之后，自然也就爆发出了更为强大的战争能力。
白俄军更是挡不住了，简直就是兵败如山倒。
这个时候西北政府和苏维埃政府的谈判也正在秘密进行，谈判的重点自然也就是俄国废除那些不平等条约后将外东北归还给中华民国的问题。