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货币宽松政策的路线在沈凝云的拍板下确定了下来，中国民族财团立即开始制定未来四年的建设目标。
未来四年的建设目标，其实也就是以提高战争潜力为主，也以发展民生为主。
首先彻底完善中华民国的交通体系，大量修建铁路和公路。第二，完善中华民国的电力系统，将全国的电力系统完善起来，大力开发华东等地区水电生产。第三，将集装箱运输系统全面普及化。
第四全面建设城市、乡镇的医疗、教育、养老基础设施，以提高民生水平。
第五就是进行更加庞大的农业机械化建设，让战争期间能有更多的人能够参与到战争当中，在和平时期则能有更多的人参与到建设当中去。
农业机械化则是与全面的建设相挂钩的，此时沈凝云之所以不敢掐断贷款，对民资进行开刀，主要是考虑到当前农业机械化使大量人口刚进入城镇生活，这个时候突然来个经济大萧条，那些刚从农村走出来的百姓一旦没有了工作，日子自然也就不好过了。
于是就再繁荣个四年，让老百姓都有一定的物质基础了再使经济萧条。
而经济萧条的前提，实际上很多时候也是产能过剩了，才开始进行，这主要是建设目标达成了。
现在中华民国的建设目标远未达成，经济自然也就可以继续繁荣下去。
第六就是进行城市建设，让地方政府大量举债，举债的主力将从民资变成地方政府，让整个中华民国的老百姓都能从中受益。
同时也向民资发放大量贷款，大量的建设活动将引爆整个中华民国的经济，老百姓不用怕没有工作。
同时大量的钱被老百姓赚到后，则会产生大量的消费活动，这些消费活动又拉动工业发展。
从而产生大量的房地产、汽车、生活用品、农产品的消费，又进一步带动城市建设、道路建设、农业机械化建设，由此形成一个良性循环，使经济一路高歌猛进。
前提则是财富分配必须合理，让老百姓又足够的消费能力，这样才能拉动内需，否则老百姓都没有足够的消费能力，内部消费自然也就上不去了。
至于产能方面，当前中华民国的工业产能还未过剩，还是有很多建设的空间，例如钢铁生产，到了1918年，中华民国的钢铁产量将达到4000万吨，直接超越美国，但是中华民国的人口是美国的4。6倍，钢铁方面的供应压力还是很大的。
必须有足够的钢铁才能支撑起大量的建设活动，不过中华民国当前的钢铁产量正在迅猛增长。
到1919年，中华民国的钢铁产能将猛增到6000万吨的规模，此时中华民国的钢铁产能已经开始疯狂滚雪球了。
随着大型挖掘机的出现，露天开矿技术已经开始应用，铁矿开采活动也在全国各省展开，特别是蒙古、西域的铁矿石开始被大量的开采出来后，再加上北朝鲜的铁矿石和中国内部各大铁矿的开采，铁矿石产量已经开始激增。
这个时候的中华民国，在炼钢炉的建设上已经没有什么技术难题了，顶吹转炉的的炼钢技术比美国的平炉钢技术的效率要高得多，而且规模最大的转炉钢已经达到了日均生产2500吨的程度。
而此时的美国，平炉钢最大的炼钢炉，一天也只能生产500吨钢铁罢了，既没有效率，炉子也没有中华民国的大。
只要有足够的铁矿石，中华民国就能生产出足够的钢铁，经过这么多年的矿山开发，铁矿石供应已经逐渐变得不是问题了。
特别是在此时中华民国的道路建设已经走向成熟的情况下，大量的道路被建设了起来，铁矿石的运输也变得更加容易。
在这样的情况下，在未来四年的疯狂建设中，钢铁供应首先是可以保证的。
建设要用的无非就是钢铁、水泥、木材，这个时候中华民国的钢铁得到保证后，水泥方面也更没什么好担心的了，北朝鲜和越南将为中华民国生产大量的水泥，水泥生产的污染有点大，所以北朝鲜和越南得到了水泥产业。
此时的中国民族资本财团几乎将三分之一的水泥产业都分包给北朝鲜和越南、高棉，另外的三分之二还是放在中华民国内部，毕竟很多地方运输离北朝鲜和越南、高棉太远了一些。
木材方面也不需要担心，东北的林区经过多年开发，已经建立起了许多林场，北朝鲜和越南、高棉的林区也将被开发出来。
另外长江流域的林区和福建、湖南、贵州的林区也已经大量开发了出来。
那些林区很多都修了公路进去，砍伐一片就再种上一片人造林，除了对那些野生动物有些影响之外，实际上对生态实际上没有太大影响，毕竟不是一次性全砍光而又不重新种上。全国各省也都保留了大片的原生林，让野生动物栖息。
不管是是寒带林还是热带林，此时中华民国都可以获取。
资源方面对于这个4。6亿人的国家来说，人均方面并不能说太丰富，但就算是一些比较少的资源，支撑个三四十年的发展是完全没有任何问题的。
三四十年，足以让此时的中华民国通过向外扩张来获取更多的资源了。
所以当前中华民国的资源是充足的，可以尽情的发展。
资源方面不缺，而在工业产能方面此时轻工业已经很庞大了，重工业方面西北的重工业产能还不是那么充足。
农机、施工机械依旧是供不应求，不过产能已经在以最快的速度进行扩充，不过经济发展规模也在不断的扩大，需求量也在进一步的提高。
重工业的规模不断的扩大，也意味着生产力正在不断的提高。
生产力的提高，生产规模的扩大，意味着产能的扩大，老百姓过得是否富裕，不是看有多少钱，实际上是看这个国家有多少产能。第二步才是看钱，当产能足够大的时候，就得看财富分配是否合理。
就如后世的中国，产能都过剩了，为什么老百姓很多时候还是过得紧巴巴的？一个关键的问题就是财富分配出了问题，大量的财富都被外资给攫取了，老百姓在财富分配方面长期营养不良。
财富分配的畸形造成消费量的不足，又制衡工业规模的扩大，一个国家的国力要想最大化的发展，老百姓要有足够的收入，财富分配要足够合理是必定的前提。
新的经济刺激方案出台后，中国民族财团也迅速的确定了财富分配模式，直接将各省最低工资提高到了每月50元。
这意味着中华民国的老百姓一年的工作之后，最少可以获得600元的工资，如果再进行加班，以及加上奖金，一年的收入很容易突破700元。此时一辆汽车的售价，只要350元。
提高老百姓的收入水平，以及进行大规模的建设刺激，这就需要一个非常良好的行政体系进行监管和安排。
而袁世凯在位时期，西北派系将行政人员和行政体系普及到全国各省，行政方面还是比较好的。加上西北政府有监管权，可以叫停地方乱象，也就不会出现太多的地方政府乱来的现象。
而用工成本的上升，也是对市场的一次整顿。
在第一次世界战争期间，中华民国的经济迅猛发展，当时产能不够用，导致大量的作坊式工厂的诞生。
这些作坊式企业在用工成本上升后，将直接失去盈利空间。
同时政府再提高税收的话，那些生产技术低下的民资企业将被直接淘汰出市场，换上生产技术高的财团企业来占领市场。
这样一来，即在刺激经济的前提下，又压缩了民资的生存空间，让中国民族资本财团重新保持工业制造上的垄断地位。
当然这样的压缩不是直接进行，而是逐步的展开，从而有一个缓冲的时间，不会造成财团工业制造规模还不够大的情况下，就把那些作坊式工厂全部淘汰掉。如果那些作坊式工厂被直接全部淘汰，而财团的产能又未能直接跟上，那直接就会导致严重的通货膨胀，老百姓的收入有提高和没提高又没什么区别了。
财团这个庞大的机器，以中联储的资金为核心，迅速开动了起来。
1918年下半年到1922年上半年这个为期四年的经济刺激的计划迅速实施下去，地方政府开始大量举债建设，财团也开始发力，大量建设优良资产，继续全力扩张工业产能。
西北工业产能，疯狂扩张了12年，此时再继续扩张4年，工业发展将出现16年疯狂建设的局面。
16年的疯狂建设，这在任何一个国家都没有出现过的。
只有在这个时候的中华民国才有这个基础，因为中华民国此前太落后了，要建设的东西很多。老百姓也穷，能消费的东西也很多。所以也就出现了16年疯狂建设的局面。
工业的发展，很多时候就像是一个水桶。这个水桶能装多少水，得看市场消费是否饱和了，也得看国家建设是否已经建设得差不多了。
也就是说，工业和经济的发展，实际上要看总量和科技水平。
在十九世纪，最高端的建设项目，估计也就是轮船和铁路了。这个时候欧美列强建设其足够的铁路和轮船之后，他们也就没有太多可以建设的东西了。
而到了二十世纪，随着科技的进步，各种新的商品的出现，也导致了新的建设项目的出现，新的商品的出现，又使市场的消费从饱和状态变成了非饱和状态。例如汽车的出现，出现了公路建设项目，后来又有高速公路。同时工业方面，欧美各国也开始从第一次工业革命技术水平上升为第二次工业革命的技术水平，工厂设备什么的都得更换。
也就是说，欧美列强在新的商品出现前，以及新的建设项目出现前，一旦内部市场饱和了，建设项目也都建设得差不多了，经济发展就会放缓。这个放缓的过程，也将是其他国家追赶他们的时机。
也就是说，各国的发展程度不同，发展的活力也是不同的。发展活力最强的，自然也就是发展中国家，因为市场消费有强大的空间，建设项目一大堆都等着建设，这个时候发展中国家一旦有了先进技术和良好的行政体系，那么这个国家就将出现超越任何国家的发展速度，并迅速赶超发达国家。
当发展到差不多的程度是，这个时候比的就是哪个国家大，哪个国家人口多，哪个国家占据的资源多。
中华民国当前就属于拥有了先进技术的发展中国家，而且拥有庞大的国土面积，也有最为庞大的人口。
资源方面尽管不是最多的，国土面积也不是最大的，但是当前的时代还没有发展到资源缺乏的时候，中华民国还有充裕的时间在全世界争夺发展资源。
所以在中华民国，疯狂建设16年的工业，并不让人意外，正是这个国家此前的落后，也使得这个国家的活力无比强大。
现在欧美列强陷入战争，战后也就只有美国能够迅速发展，中华民国此时正在开始迅猛的追赶欧美列强，并在超越他们。
在工业体系上，美国在战争结束后所进行的是将工业体系提升为第二次工业革命的设备，而中华民国这个时候建设起来的工业体系就已经是第二次工业革命的产物了。
第一次世界大战这个转折点过后，整个世界，也就将是中华民国和美国将成为超级大国，而苏联要想成为超级大国，则不一定有机会了。
原本历史上的苏联之所以成为超级大国，还是因为第二次世界大战，第二次世界大战期间苏联从美国那里获得了工业技术和设备，接着又在战胜了轴心国之后，从德国那里抢到了工业、军事技术，才造成苏联能够与美国展开冷战对峙。
德国会打不过苏联，主要还是因为德国在战略上再一次出了问题，没有战略轰炸机，无法轰炸转移到乌拉尔山脉以东的苏联工业，最终被苏联的炮弹和寒冷给耗死。
如今的中华民国却是在组建战略轰炸机部队，同时又比德国更加庞大的工业规模了，也有比德国更多的兵源。
真的要和苏联无脑硬耗的话，那只能说谁怕谁！中华民国绝对不怂！