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回到北京的慈禧，首先废除了大阿哥，满清朝廷内的那些阻碍改革的派系被打压了下去，一场新政再次拉开。
不过这次新政，慈禧却不让光绪来搞了。
这次新政，也主要是针对西北军，满清搞新政，只要也就是三个方面，一个是修铁路，一个是练新军，一个是增加商业税收。
修铁路，是为了发展经济。连新军，是为了能打仗，而铁路也是战争的重要组成部分。增收商业税，是为了提高财政收入，并认为从商人身上收取，好过从农民身上收取。
满清这种观念确实没有错，但是执行起来就比较粗暴，不顾市场行情提高商税，导致清末时期商人营业税非常高，以至于商人阶级渴望推翻满清政府，因此商业比较发达的长江中下游地区率先爆发了反清起义。
满清废去了科举，又无法建立一个有效的人才选拔渠道，已让文人离心。再加上加征商业税之后，导致商人离心。
商人有钱，文人有文化，都与满清离心，平时如果能稳定，还不会出什么问题。问题是，1910年上海橡胶股票引发了金融危机，钱庄大量的倒闭，进而引发了满清无力支付赔款，于是得出卖铁路，铁路一出卖引发了四川保路运动，这时候商业萧条，商人们没什么事干，就支持那些革命党闹革命了，辛亥革命也就爆发了。
橡胶股票危机未出现前，满清的财政方面尽管要支付赔款，但起码还能凑合着过，商人们也马马虎虎能靠将成本转移到老百姓身上的形式来生存，也就凑合着过了。
大家都凑合着过，自然也就乱不起来。
但商人过不下去，他们他们把矛头对准满清，满清因为商人过不下去了，首先钱庄倒闭损失了很多公款，商业萧条又使商业税能收上来的少了，辛亥革命时，满清也就顺利的被推翻了。
满清一边聘请洋教官，引进国外的军事制度，一边计划铁路修建计划。不过此时中国的铁路修建主力还是洋人。
各国陆续取得了铁路修筑权。
其中德国与西北军修的铁路即是从甘肃玉门关通往苏北海州（连云港）的玉海铁路，法国人计划修建滇越铁路，比利时人负责修建的京汉铁路已经开工，1989年，英德两国经过协商，决定修建津浦铁路，清廷与英德两国起草了借款合同，但是历史上借款合同的签订拖到了1908年。
此前中国根本就没有什么长途铁路，只有汉阳钢铁厂有运输铁矿石的铁路而已。
这些铁路的修建，虽然要吃亏，让列强攫取很多利润。但是，这些铁路的建成，起码让中国有了一定的基础。
就在满清开始决定推行新政的同时，西北政府也在大力发展军事和经济。
军事上西北军更注重军官的培养，而军队形式方面，与西方人的军队有很多不一样的地方，但是却更符合中国国情。
这可是后世中国的部队模式，自然更符合国情。
但是在军官素质上，却是需要德国的军官通过授课等方式来提升，特别是技术兵种方面，更是需要德国人先搞个底子出来。
而这一时期，满清的个路新军，多是只学了一个形式，真正重要的东西并不怎么重视，也就是军官素质、士兵思想、文化教育方面比较落后，在军事装备方面，显然受财力限制，而且对军事装备的评估和装备也不够专业。
西北军则不同，形式上有自己的一套，军官和技术兵种的培养比较重视。同时强调军队纪律性，并对士兵的思想、文化方面进行重新教育。对士兵的训练也有自己的那一套，新兵队列加体能，训练三个月下连，开始训练投掷、射击。
在军事装备上，则拥有自己的军工厂，能出产最先进的步枪、机枪，还能生产火炮，一个基本的军工业体系已经形成。
在军事上西北军拥有极为强大的底气，因此在商业扩张上，西北集团也愈加奔放。
1902年，西北集团开始大规模的向陕西、四川境内销售食盐，这些食盐是精盐厂出厂的精盐，氯化钠含量高达99%，而且盐质细腻，卖相极好。
精盐这是洋人才有的玩意，但是西北集团却有了。而且卖得还很便宜，比官盐还要便宜得多。
让很多人目瞪口呆的是，这些精盐竟让堂而皇之的在西北集团的商号中销售，而且官府竟然不敢去管。
上次张奎发就是以商税为借口起兵作乱，那些地方官员现在哪还敢冒着个风险，万一人家又反了，到时候肯定是要被朝廷治罪的，因此陕西、四川等地官府畏西北王张奎发的商号如猛虎。
一路上但凡有西北军护送的商队，一律直接放行，根本就不敢收什么过路费。货物运入城中，西北集团的商号甚至是不用交税，而且商号每个州县的据点，多会组建一些保安，这年头保安叫‘护院’。
西北集团向陕西、四川输出的商品除了食盐外，还有很多商品，火柴、棉布、玻璃制品、炸药、钢铁制品。其中钢铁制品的花样也开始多了起来，从原先的小五金、农具，到一些农机。
这些商品对于陕西与四川的农村自然经济造成了一些冲击，因为列强的商品还未输出到这些地区，因此这些地区还保留着不少农村自然经济的模式。
西北商品迅速占领了商品市场，越来越多的商铺开始从西北集团的商号批发货物，很多时候因为西北集团的货物物美价廉，而成为抢购的对象。
西北集团自然也会和那些地方官员沟通，先是恐吓一番，接着再给点好处，这样避免了很多麻烦。
那些地方官员看到西北集团被后可能引起外交争端，又有好处给他们，自然乐意配合西北集团的商业活动。
此时满清对于地方的控制能力很低下，因此西北集团的商业活动的攻关是非常顺利的。
在与地方官府搞好关系的同时，西北集团也开始在外省进行投资。首先是西北银行开始向外省扩张。
这年头行商多要靠票号，西北银行也有钱庄的功能，同样也有吸纳存款进行投资的功能。
用别人的钱来进行投资，这是迅速壮大自身实力的办法。
不过当前西北银行人才培养才刚开始，因此没有铺得太大，而是在武昌、西安，以及个别商业活动频繁的河运口岸设立银行。
投资比较大的自然是粮行的投资，粮行的人才培养比较容易，而且主要竞争优势在于无线电通讯对粮价的掌控，以及面粉加工厂的生产力优势。
因此投资的主要重点就是面粉加工厂，有了面粉加工厂，然后再投资粮店。这年头办面粉加工厂显然不少的利润，特别是面粉加工厂的设备西北可以自产，投资成本不像其他投资粮食加工业的商人那样，设备要靠进口，从而拉高了成本。
不过粮食加工厂确实不需要什么技术性，投资成本却不大，但利润却很稳定，因为没有什么竞争者，是一个良好的投资项目。
首先粮食加工厂在铁路沿线铺开，这样一来可以将铁路沿线的粮食收购上来加工，然后通过铁路运往各地销售。
再则，粮食加工厂再那些人口较多，而又无法通铁路的城市铺开，因为城市人口不从事农业生产，必然需要商品粮，有足够的市场需求，粮食加工厂也就可以产生盈利。
最重要的是，西北集团在各地行商是免税的，这条件太优厚了，只要管理上不出问题，投资起来简直是无往不利。
粮行除了经营各种粮食的销售，还有销售食用油这些商品，做得很专业。
除了粮食加工厂和粮行投资，当铺、酒楼、药店这些商业项目也在投资范围之内，不过铺设速度并不是很快，主要是人才培养的问题。同样也受交通影响，投资速度也被拉慢。
沈凝云见投资已经开始进行，但是产生盈利还需要一定时间，因此决定增加商品种类，以提高财团效益。
化肥厂和钻井设备、炼油设备也到了，化肥厂和炼油厂的厂房都建好了，当前因为铁路还未铺设好，因此只用合成氨生产尿素。尿素属于氮肥中的一种，氮肥的元素氮对作物生长起着非常重要的作用，它是植物体内氨基酸的组成部分、是构成蛋白质的成分，也是植物进行光合作用起决定作用的叶绿素的组成部分。氮还能帮助作物分殖。施用氮肥不仅能提高农产品的产量，还能提高农产品的质量。
植物所需的养分就是氮磷钾，不过中国是一个缺钾国家，因此后世中国的化肥主要是氮肥，占化肥消费的73%，磷肥约占22%，钾肥约占5%。氮肥是中国农业消费最多的一种化肥，中国氮肥种类主要包括尿素、硝铵、碳铵、硫铵等品种，其中尿素是主要品种，占中国氮肥总消费量的60%以上，而世界上大多数国家的氮肥消费基本全是尿素。
可见尿素的重要性。
就算是暂时没有磷肥和钾肥，同样也能提高作物产量，这对于西北农业来说是一个非常重要的一个工厂。
而且氮肥生产技术掌握后，还能向中国其他省份输出，从而解决粮食产量不足的问题。
炼油厂的建立则比较有意义，首先可以产出煤油，在西北地区可以把俄国煤油踹出去，日后则可以把沿海、长江流域的美国煤油踢出去。