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招抚一事，林秉成回到兰州与饶应祺一说，饶应祺得知办您团的沈进文中过秀才，顿时大为惊喜，以为得一干将。
不过对于军费的问题，还是有很大不同意见的。
清泉寨民团要按照新军模式来编练，那么所需的银钱就多了，饶应祺显然不想出太多的钱。
新疆、甘肃本身就不是一个富庶的省份，作为两省巡抚，饶应祺自然要节约财政，如果多出一个按照新军编练的部队，那么开支显然要增加不少。
所以饶应祺只愿意每年出十万两军费。
清泉寨那边，自然也有应对办法。沈进文马上建议，继续施行当前的民团制度，并自己开办实业以筹军饷。
饶应祺倒是乐了，如果清泉寨民团能够自给自足的话，那倒是省心了，于是也便同意了。
因为要在陇南继续以开办民团的方式来筹集军饷，并要在陇南开办实业，所以清泉寨民团改驻礼县。
礼县离天水比较近，又可控制西和县、成县、徽县、两当县、阶洲、文县等陇南地区，自然就是首选的地方。
秦州也是不错的，但是秦州作为地方中心，鱼龙混杂一些，不方便开展一些活动。
招抚一事谈了近一个月的时间，双方就各个问题反复磋商之后，才正式定下了招抚事宜。
清泉寨民团更名为陇南军，张奎发担任标统一职，沈进文和赵维书担任副标统，清泉寨民团摇身一变，从土匪到民团，又变成了官军。
受抚后，清泉寨民团士兵有些不理解，为此郭士铭带着教导队进行了一次彻底的思想开导。
“我们当前力量弱小，所以不能与满清正面抗衡，受抚只是权宜之计，一旦有了机会，我们就将光复汉室江山……”
这样的思想开导稳定了军心。
清泉寨民团也开始计划搬迁到礼县去，不过寨子里的一些工业是不用搬迁了，清泉寨的基业还是不能丢的。
如今清泉寨发展工业，已经不能局限于一个清泉寨了。一个清泉寨，是发展不出什么名堂的。
很快清廷授印的人就来了，不过授印按理说是要叩谢皇恩什么的，但是张奎发他们却是没一个下跪的，搞得场面有些尴尬，不过接着塞了点银子过去，气氛顿时又融洽了。
半个月后，清泉寨民团主力，开始从清泉寨，转移到礼县。至于清泉寨那边，周边早就没有土匪了，官府更是不敢去动清泉寨的利益，现在清泉寨民团已经变成陇南军了，要动也得掂量掂量。
礼县则是一个小县城，只有一个十字型的大街，叫东大街、西大街、北大街、南大街，人口也不多。
不过礼县这里位于河谷地带，农业还不错，另外盐官镇有井盐出产，这也是把礼县作为陇南军驻地的一个很大的原因。
挂牌陇南军之后，却依旧在各村镇编练民兵、围剿土匪，相当于只要一反，只要占据县城，就能对各乡镇形成控制。
各乡镇也都有自己的税收方式，不管是谁当统治者，当地乡绅只负责交粮交钱，其他都不关他们的事，地方自治程度很高。
在这样的自治模式下，也给了清泉寨机会。
由于陇南土匪已经剿得差不多了，也就剩下两当县的土匪还未完全剿灭，其他地方已经不需要太多的兵力，因此将主要剿匪方向放在了礼县、西和县及秦州一带。
而陇南则做为陇南军的大后方了，这里也成为发展工业的主要地区，沈凝云在成县、徽县、两当县大搞冶金业。
开矿是首要的，因此招募了许多青壮、流民，让他们进入矿山开矿。开矿设备方面比较缺少，但有tnt炸药，开矿效率还是不错的，主要还是运输问题。
开矿的问题不需要沈凝云去操心，之前成立的‘清泉寨矿业公司’已经培养出了一批管理人员，可以组织开矿任务。
成县、徽县、两当县这个小盆地里，有铁矿、煤矿、铜矿、铅、锌等矿产，其中铅锌矿储量极大，而且多为伴生矿。
开矿显然有不小的利润。
就以铜矿和铅锌矿来说，铜和锌可以冶炼黄铜，锌显然不如铜值钱，加入铜当中成为黄铜，黄铜的铜钱反而更受欢迎。
也就是说，有了黄铜，就可以制造铜钱，直接就是货币。另外，黄铜可以用来制造子弹壳。
炼铁、炼钢也是有利润的，地方上农具等等都是需要钢铁的，也正是因为需求比较大，因此清末开矿现象非常普遍，到处都是私人在开采矿产。
只不过这些私人开矿的技术比较低，效率也比较差，规模更是不怎么样，但是胜在数量比较多。
而开矿也消耗掉了大量的粮食，首先开矿的劳动力没有从事粮食生产，在运输粮食的途中还得消耗掉一部分粮食。
酿酒加开矿，以及财富分配不平均，也是很多老百姓吃不饱肚子的主要原因。
清泉寨在陇南开矿显然不太一样，尽管设备会落后一些，但是相比西方人来说，也不是太落后。
在炸药、选矿设备上都差不多，最主要的差距还是铁路的运用。
此时的世界，第二次工业革命的应用，主要是德国，而且如今还不大。各列强用的都是第一次工业革命的产物。
第一次工业革命的主要产物就是蒸汽机，蒸汽机这东西技术性并不怎么样。
如今列强开矿，也就是用人力把矿产开采出来，然后再用蒸汽机制造成的矿车运到钢铁厂。
在高炉炼铁方面，也都一样，用的都是蒸汽机鼓风。
最大的差距，还是运输上的问题。
此时的世界，第二次工业革命，是落后国家的一次巨大机遇，尽管落后国家看似没有基础，但同时也有一定优势。
那就是如果落后国家建立工业，可以直接跳到第二次工业革命的高度，内燃机、电动机将使生产力迅速提高，还在使用第一次工业革命成果的国家，将被迅速的赶超。英国也就是这样才失去了世界霸主的地位。
最早进行第二次工业革命成果应用的是德国，紧接着第一次世界大战过后是美国，英国因为第一次世界大战花了上百亿英镑的军费，加上罗斯柴尔德财团更注重金融掠夺，而非是工业发展，导致英国根本就没钱更换工业设备，因为钱都在罗斯柴尔德财团手上，而罗斯柴尔德财团又在美国、德国的工业当中占有利益。
所以英国的衰弱，本质上也是被罗斯柴尔德财团玩残废了，犹太人是没有国界的，一个没有国界的财团进入一个有主体民族的国家，并取得主宰地位，那么对于其主体民族来说，随时都可能被当做弃子抛弃掉。
中国如果抓住第二次工业革命以及第一次世界大战的机遇，就能迅速的建立起世界上最先进的工业体系。规模一开始不用太大，只要给中国足够时间，就能将这些先进生产力普及到所有省份。
而工业的核心，就是精密制造业，也是沈凝云最为精通的地方。
因为有蒸汽机的原因，所以沈凝云还在成县建立了一家水泥厂，水泥显然是不可或缺的，不仅可以自用，还能够销售民用。
还有砖瓦厂这些，都是最基本的，在成县办一家起来也有利润。这些工厂只要不是管理上出问题，盈利那是肯定的。
管理上并不存在什么问题，管理这是最基本的东西。
沈凝云在成县一蹲点就是两个多月，安德森那边与洋行接触也有进展，成功的委托英国怡和洋行以1000两一架的价格，订购100架7。92口径马克沁机枪。
这样的价格，对于马克沁机枪来说，说贵也贵，说不贵也不贵。
从枪械角度来说，是贵了。但是从性能上，以及当前的领先程度来说，却又是比较便宜的。
真正贵的是子弹。
一分钟打出400~600发子弹，这样的射速，对于财力弱小的军阀来说，简直就是吞金兽。
7。92mm子弹，可不是汉阳造用的圆头弹，其市价在中国来说，一两银子只能买到30多发子弹。
相当于这个理论射速，1分钟就要消耗20两银子，上百挺机枪开火一个小时，就要消耗2000两银子。
对于没有工业体系的中国来说，很难做到大规模装备，特别是在军阀混战时期，不可能装备那么多的马克沁机枪。
正所谓大炮一响，黄金万两。炮弹的造价虽然高一些，但是子弹却是有更恐怖的数字，打仗打的就是钱。
所以一个国家，如果不走极端制度，那么就必须得有财团才能打仗，否则打两下就打没钱了。
因此陇南军要装备马克沁重机枪，就必须要自己能够制造子弹。除了委托怡和洋行购买机枪外，还委托礼和洋行订购了许多机车部件。
购买机车部件的意义就是铺设铁路，铁轨可以自己铺设，反正是用来运矿产的，煤炭、矿石离冶炼厂也不是太远，不需要太长的铁路。
这样一来就能够提高冶金效率，以降低运输成本。
第二次工业革命以前，衡量一个个大国的标准便是铁路长度，因为这时候运什么都要用铁路，至于马车什么的效率太低。
以至于德国那么一个小国家，就修了八万公里的铁路，那铁路绝对是密密麻麻的，相当于是德国容克财团把整个德国能发展的地方都发展了，第一次世界大战，也正是因为德国太小发展不下去，才要向外扩张。
而在中国，因为后来跨越式发展的原因，汽车已经出现了，加之地方上高度自给自足，铁路需求也就没有那么高，后来才十万多公里铁路而已。