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打铁还要自身硬，民众党武装出兵苏、蒙可不是单靠时机把握得好就能成的，还要看其自身实力情况。.好在经过这些年的发展，不但“星火计划”已取得了丰硕的成果，就是民众党武装也迈上了一个个台阶，不断发展壮大。
由于此前连年救助、收留灾民和难民，到41年春，民众党控制区的总人口已超过一亿。其中，山东局掌握的冀、鲁、豫、皖、苏等省一百三十六县共有五千四百多万人口;民众党中央在西北直接掌握的晋、陕、甘、宁、绥、青、新、藏、关内、山南等省区共有四千七百多万人
人口数量的增长虽然给民众党控制区带来了不少压力，可也解决了发展建设所急需的劳动力问题，还给民众党武装的发展带来了充足的后备兵员。
到41年春，民众党武装总兵力已达到两百三十多万，其中护卫军兵力约有八十五万，人民军兵力约有一百四十五万，另有预备役及民兵等后备兵员四百多万。而随着退役人员不断充实到预备役及民兵队伍，以及大批青年服役入伍，民众党武装的规模在今后还会进一步扩
不过，因地域阻隔，济南战区那八十多万大军在对苏作战时是用不上的。而且，山东去年冬季降雪少，今年开春后又一直亢旱，护卫军也与区内民众一起投入了抗旱救灾中，一时也不便发起大的作战行动。如此一来，对苏、蒙作战的重任就只能落到人民军身上。
虽说人民军一百四十五万兵力远不及苏军五百万兵力，可苏联重点防范的首先是西线对德国方向，其次是远东对日本方向，位于中国西北的民众党人民军在苏联敌对力量中充其量排名第三。在德、日两方的牵制下，彼消此长，哪怕人民军要在晋北、绥东防范日军·在山南防范英国人，剩余的百多万大军也足以在中亚、外蒙局部上占据绝对优势！
当然，仅在兵力数量上有优势是不够的，还要看部队装备情况和训练水平·而现在的人民军在这两方面都绝对不差。
西北这边自36年初就为民众党彻底掌握，经过几年教育普及，人民军虽已不再需要对新兵进行扫盲，但新兵的训练期仍然维持在一年时间。在此期间，新兵们不但要接受步兵基本军事科目训练，还要学习掌握不同兵种的基础知识，并在训练期结束前进行对抗演练。只有各方面表现合格的新兵·才能加入人民军作战部队序列。
这种高投入的新兵训练虽然耗费颇大，可训练合格的新兵在入伍后就能上战场，而且作战伤亡比率也能控制在比较低的水平，从长远来看是非常值得的。
新兵训练已是如此，人民军的装备水平更是不差。
人民军的集团军编制现在已大多扩充成四个步兵师、一个炮兵师、一个防空旅，兵力在十万左右。不过，为了对苏作战需要，迪化、关内、榆林三个战区共有五个集团军完成了装甲化改编·各以一个编制有三百多辆坦克的装甲师代替了原来的步兵师。
至于其他各个步兵师，除了担负山地作战任务的外，大多由三个配属汽车机动的摩托化步兵团、一个轮式或履带式装甲团、一个自行防空团、一个自行炮团组成。
在单兵装备方面·迪化、关内两大战区已用39式半自动步枪全面替换了原来的仿m1903式手动步枪，还在部分部队列装了40式突击步枪。加上原本列装的通用式机枪，人民军一线步兵火力强度大为增强！而因这几种枪械弹药通用，又使得后勤的压力大大降低。
空中力量方面，以f1战机为主的十个航空师已完成编制、调派工作，配属到五大战区。另有完成编组工作的四个同类航空师，以及十个装备f2战机的航空团、一个运输机师归空军司令部直属。
此外，人民军总部还直辖了两个火箭炮师、两个空降师、一个战略轰炸机师、一个陆军航空兵师，以及一个特战旅。.
这样的兵力编制，就是与原本历史上处于二战盛时的美军相比·也有过之而无不及！以之用于苏、蒙方向，取得阶段性胜利是完全有把握的！
在安西参加作战会议的一干人民军将领，对这几年来部队自身建设发展的情况都很清楚，与苏军在诺门罕一战中的表现情况相对比，大家对此战也都充满信心。
“既然明确了出战的时间，那接下来就说一下我们此战如何打、打到何种程度。如何打的问题待会儿由周总参谋长和大家细说·我这里先说一下打到何种程度的问题。”在会议上，赵振中看着在座众人继续说道，“从沙俄时代起，俄国人就不断的通过各种手段侵占我国领土，中、俄之间的历史恩怨可谓由来已久。同大家一样，我也希望能毕其功于一役，将我们历史上曾经失去的一块全拿回来！但现在的形势和敌我力量对比决定了我们此战是难以实现这一目标的。
苏联地域广阔，其领土面积有我们中国两个大，仅其在新疆周边及唐努乌梁海就侵占了我国七十多万平方公里的领土，在东北还侵占了我国百万平方公里。而现在受苏联控制的外蒙地区，面积也有一百多万平方公综合算来，这就是两百七十多万平方公里！
这么大的区域，凭我们现在能出动的八十多万大军是根本占不下来的！哪怕把我们人民军全部投入进去，再加上护卫军那八十多万兵力，也仍然是力有未逮！
不说别的，光远东那边就有苏、日两国一百多万大军。虽然这两国缔结条约后也是麻杆打狼—两头怕，远未到哥俩好的程度，可若我军挺进远东，这小鬼子、老毛子肯定要合伙对付我们！再退一万步说，就是老毛子现在拱手把在远东割自我国的领土送给我们，那么远的距离，还有当地恶劣的自然环境我们也守不住！
因此，我们只能把对苏、蒙的作战行动分成几个阶段，并与对日作战结合起来，逐步实现我们收复失地的目标。
大致来说自苏、蒙手里收复失地的过程可以分成三个阶段：第一阶段，也就是我们于一个多月后将要开始的阶段，持续时间大致会在两、三个月左右。
在此期间，我军将收复新疆周边地区、唐努乌梁海地区，以及外蒙沿库恰公路、张库公路至绥、察边界以西的区域。
这些区域总面积在一百一十万平方公里左右，虽也不小，但都在我军控制区域周边交通条件还算可以，得手后又有萨彦岭、巴尔喀什湖等地利可做凭借，我军还是有把握守住的。就是真有万一，凭我军现在的空中力量也完全能顾得过来！
第二个阶段，则是我军完成此前目标后，在对苏、蒙防御作战的同时，加大对新控区域的掌控力度。
这一阶段，持续时间大致会在两、三年左右。在此期间我们要将兰新铁路经伊宁延仲至伊犁，与苏联原本建设的土西铁路连接起来，并将宁绥铁路经包头、白云鄂博向北延伸至外蒙最好能直通库伦。而在这一阶段后期，我们要集中人民军、护卫军，一举扫平华北日军，并向东北推进！
第三阶段，也就是我们挺进并收复东北之后，再着手解决苏联所占据的我国远东地区。届时，外蒙、东北都应已被我军拿下，凭借联通关内、关外的铁路和公路，以及我们跟进开辟的机场，加上我们不断发展壮大的队伍最后解决苏占领土也将不成问题！
我们不要求一下子就能全胜，只要每个阶段都能达成预定目的，那就必然会迎来最终的胜利！
当然，这三个阶段的划分只是我现在初步的一些想法。而随着时间的推移，特别是我军收复新疆周边及外蒙大部失地后，周边局势肯定会有很大不同。如果德国人再于西线和苏联打起来日本关东军也很可能会趁火打劫，对苏联控制的远东下手！果真如此，那我们就需要根据现实情况，对今后几个两个阶段的具体任务进行仔细分析了。
赵振中这番对苏作战与对日作战相结合，并划分为三个阶段的说法，令与会将领有一种拨云见日的感觉，心中均自大定。张明瑞、杨天明、陈海澜等人更是豁然开朗，从罗布泊基地就听赵振中说过的“阶段性胜利”问题终于有了答案。
说实话，虽然与会众人相信人民军自身实力，对收复失地也信心不小，但要想一下子打跑百多万苏蒙军，还要面对盘踞东北的关东军……其间的种种困难，光想想就令人挠头。不管是张明瑞，还是杨天明，抑或是陈海澜，人民军这三大战区司令员也没把握毕其功于一役。邹德贵就更为数十万大军挺进远东所带来的超远距离后勤保障问题犯愁。
而将对苏、对日作战结合起来并分成三个阶段，却很好地解决了眼前现实和将来长远的衔接问题。虽然时间上被拉长了许多，但每阶段的可行性却大为增强，落实起来也更有把握。
“既然大家已经清楚了我军对苏作战的整体思路，那接下来我就说说此次作战的相应部署。”周明远起身来到会议室一侧的墙壁前，拿起一根细木棍指点着墙上的大比例地图说道，“先看敌我力量对比！
苏军在中亚军区、外蒙、西伯利亚军区等地大约有四十万左右的兵力，各式战车、战机均各在一千左右。这是我军的当面之敌。
此外，邻近的远东地区有近百万苏军作战人员，其中正规陆军约有三十多个步兵师，拥有各式战车两千七百辆左右，各式战机两千八百架左右。在中亚、外蒙形势危急时，斯大林很可能抽调部分远东苏军投入到外蒙。估计抽调兵力不会超过三十万，否则，苏军在远东的兵力将不足以压制关东军北上！
也就是说，我军此战将要面对的敌人总兵力在七十万左右。这个规模虽与我军此战兵力基本持平，但因其是分散在中亚、唐努乌梁海、外蒙等地，且远东苏军又是随后抵达，这便给我军带来了各个歼灭的机
至于苏军那数量庞大的战车、战机队伍我可以负责任的告诉大家，与我军装备的坦克、装甲车、战机相比较，不管是t26t28坦克，还是伊16战机都已远远落伍了！大家只要想想苏军现在装备的伊－16还是木头机身就足以清楚了！除了数量之外，这些战车、战机别无优势，不足为虑！
甚至苏联刚服役不久的拉格v3米格3两种最新式飞机，也远不是我空中力量的对手。不过，这两种新式飞机装备的82口径的火箭弹却能够对我军战机构成威胁。
再看我军！
此次出战，迪化战区部队以及总部调归该战区指挥的第二集团军，将负责收复自阿尔泰山向经斋桑泊、巴尔喀什湖，直至卡拉套山的广阔区域。战区所属两个航空师及总部加强过来的两个航空师，负责为此战提供空中掩护，并打击敌人纵深目标，摧毁铁路、桥梁，以阻滞敌人援军，轰炸敌方军事和工业中心，以削弱敌人抵抗力量！
具体来说应以一部兵力沿额尔齐斯河西进，在空军配合下，进占谢米帕拉丁斯克这个战略要点。依靠东北部的阿尔泰山余脉和南部的成吉斯套山以及中部的额尔齐斯河建立防线，阻击自西伯利亚军区南下的苏军！
另以一部兵力自塔城西出，沿公路奔袭位于成吉斯套山中东部、土西铁路上的阿雅古兹，并通过塔阿公路及土西铁路阿谢段，支持进占谢米帕拉丁斯克的我军部队！
第三部，也是迪化战区此次作战的重点所在，要自伊宁向西，攻占土西铁路上的萨雷奥泽克，并越过伊犁河，攻占阿尔马阿塔这个中亚重镇进而控制南至卡拉套山、西至巴尔喀什湖，北至阿雅古兹之间的区域！
为解决迪化战区作战兵力、火力不足问题，总部将另调一个空降师及一个火箭炮师归该战区指挥。这样一来，迪化战区将辖有三个集团军、四个航空师、一个空降师、一个火箭炮师，加上战区直属部队，总兵力将在三十六万以上完成战役任务应不成问题。至于战役期间新疆各地的防务问题，可交由警备旅及建设兵团负责。
唐努乌梁海及外蒙方向，将以关内战区为主，榆林战区一部兵力及总部加强兵力协同解决。其中，唐努乌梁海方向，将由总部加强的空降师及特战旅实施空降作战，抢占东西萨彦岭制高点并切断通向北部的各个关隘，以阻止苏军反扑！
在重新打开乌兰固木经唐努乌拉山至北部区域的通道后，关内战区第四集团军要及时跟进，确保我军对整个唐努乌梁海地区的掌握！
在暗中打通经杭爱山向东的通道后，关内区第八集团军要趁机东进，奔袭库伦！第一集团军则越过戈壁阿尔泰山，经霍努尔乌达向东北方向库伦推进！
榆林战区第六集团军则沿绥远至库伦间的公路向北推进，掩护我军会攻库伦部队的侧翼。
拿下库伦后，第一、第六、第八三个集团军要控制买卖城经库伦至绥远的公路线以西的广大区域，并寻机歼灭由远东方向而来的苏军增援部队！
作战期间，空军除了要为地面部队提供空中防护，还要轰炸伊尔库茨克、上乌丁斯克这两个西伯利亚铁路上的重镇，切断其东西联系！
为加强关内区的空中力量和火力，总部将抽调两个航空师、一个火箭炮师加强该战区。
这样，外蒙方向的我军总兵力将达到四十六万左右，是能够保证达成我军此次战役目的的！
在对苏、蒙作战期间，将由第十一、第十二两个集团军，以及榆林战区直属部队和尚未配属到山南的两个步兵师，共二十六万兵力担负晋北、绥东防务！由第三集团军接替第二集团军在陇东的防区，一并负责陇东、陇南的防务！山南战区则做好应对突发事变的准备！
另外，再强调一点，我空军在与其苏联空军作战时，依然要牢记不与敌人缠斗！要发挥自身速度快、机动性强、机炮射程远的优势，实施不接触作战！我相信，凭我军战机性能上的优势，哪怕苏军装备了82口井火箭弹，也肯定不是我空中力量的对手！”
周明远这一通兵力调整部署，虽令人有些眼花缭乱之感，但带给在座众人更多的却是异常的振奋！
八十多万大军，在空中优势力量的配合下，伴随着猛烈的火力多路出击，其目的又是要收复被老毛子侵占或控制的百多万平方公里失地，这一切光想想就令人热血沸腾！
“另外，总部直属的战略轰炸机师将在安西待命，除了一应常规炸弹外，再调拨七百枚云爆弹以供该师轰炸关键目标用！”待周明远说完有关作战部署后，赵振中又补充道，“整个战役于6月18日发起，务必在9月中旬前结束！希望大家能用一个空前的胜利迎接党的第三次代表大会的召开！”
导弹、原子弹这两种战略性武器目前仍在研制阶段，是肯定无法加入此次对苏作战序列的。况且，作为杀手锏，这两种武器即便列装后也不可过早动用。既然如此，那在关键时候动用云爆弹加快战役进程就很有必要了。
这种大规模杀伤性武器应能迫使老毛子暂且低头，使其在吃了大亏后不敢轻易来犯，同时，也有利于人民军及早抽身，坐观苏德之间的战局发展。
当然，若老毛子真个不识趣，非要死缠烂打找回场子，那赵振中也不介意将西伯利亚一带位于b2轰炸机作战半径之内的工业区用云爆弹梳理一遍。届时，倒要看看，老毛子还能有多少底气和德国人硬拼！